“Bảo đảm công lý hành chính”

Ngày 10 tháng 11 năm 2007, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật (thuộc Viện Nhà nước và Pháp luật) phối hợp với Liên hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật Việt Nam; Trung tâm chính sách, Pháp luật và Phát triển tổ chức hội thảo “Bảo đảm công lý hành chính”.

Tham dự hội thảo có GS.TSKH. Đào Trí Úc, Viện trưởng Viện Nhà nước và Pháp luật; PGS.TS. Phạm Hữu Nghị, Tổng biên tập Tạp chí Nhà nước và Pháp luật; đại diện Bộ Tư pháp, các cơ quan quản lý Nhà nước, các chuyên gia luật học, các nhà nghiên cứu, đại diện các viện nghiên cứu, các trường đại học trong nước.

Hội thảo tập trung vào một số báo cáo như: Mô hình cơ quan tài phán hành chính với vấn đề bảo đảm công lý hành chính ở Việt Nam của Ths. Nguyễn Văn Kim, Vụ Pháp chế, Thanh tra Chính phủ; Quyết định hành chính, thực thi hành vi hành chính với việc bảo đảm công lý hành chính của TS. Nguyễn Thị Kim Thoa; Một số trao đổi về vấn đề công lý hành chính của TS. Trần Văn Sơn…

Tại hội thảo, Ths. Nguyễn Văn Kim đã khái quát quá trình nghiên cứu, thành lập cơ quan tài phán hành chính ở nước ta, thực trạng xét xử các vụ án hành chính của toà án hiện nay, một số hạn chế và vướng mắc về thẩm quyền xét xử của Toà Hành chính, quyền hạn của Toà Hành chính, năng lực xét xử của thẩm phán.

Bà Đào Xuân Lan, Phó chánh toà – Toà Hành chính, Toà án nhân dân Tối cao cho cho biết: Trong thực tế xét xử, khi đương sự là người có chức quyền thì có khá nhiều trường hợp chây ì, không chấp hành các yêu cầu của toà như giải trình, cung cấp tài liệu hoặc có mặt khi được triệu tập... “Có trường hợp còn có thái độ phản ứng gay gắt khiến các thẩm phán rất ngại làm chủ toạ giải quyết các vụ án dạng này”.

Nghiên cứu của các chuyên gia cho biết có đến 60-70% khiếu nại của dân là về quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của cơ quan hành chính nhà nước. Chất lượng giải quyết khiếu nại hành chính lần đầu kém là một trong những nguyên nhân nổi cộm của khiếu kiện kéo dài, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai. Để người dân tìm được lẽ phải, công bằng trong hoạt động hành chính, họ phải được tham gia vào quá trình ra quyết định hành chính cũng như giải quyết khiếu nại hành chính. Theo TS. Trần Văn Sơn, tăng cường đối thoại trong giải quyết khiếu nại hành chính phải được thực hiện thông qua nguyên tắc chỉ được dùng các chứng cứ đã được các bên biết và các bên đã được tranh luận đối thoại về chứng cứ đó. Vấn đề làm thế nào để người dân dễ dàng tiếp cận với sự công bằng trong hoạt động hành chính, đặc biệt là trong giải quyết các khiếu nại hành chính cũng là chủ đề được thảo luận sâu trong trong hội thảo.