Đánh giá nghèo có sự tham gia của người dân”

Nội dung của Hội thảo được chia thành 3 chủ đề chính: 1) Tình trạng nghèo đói giai đoạn 2006 – 2008, đề cập tới những cải thiện đáng kể ở nông thôn trong lĩnh vực đầu tư vào hạ tầng, khả năng tiếp cận các dịch vụ kinh tế, xã hội, thị trường và các thông tin liên quan. Tiếp tục đa dạng hoá sản xuất và nguồn thu nhập trong bối cảnh đa dạng hoá toàn bộ nền kinh tế nông thôn. Nạn mù chữ, thất học, trình độ học vấn thấp tạo trở ngại đáng kể khi người nghèo tiếp cận và tiếp thu thông tin, kiến thức qua phương tiện truyền thông. Tình trạng đói thường xuyên tập trung cao ở nhóm dân tộc ít người, và thiếu nước là nguyên nhân quan trọng gây đói do mất mùa.

2) Rủi ro và bảo trợ xã hội, đề cập tới nguồn rủi ro và gây tổn thương chính trong giai đoạn vừa qua là thiên tai làm thiệt hại tài sản và tư liệu sản xuất, gia súc gia cầm bị chết, sức lao động yếu và do lạm phát tăng nhanh khiến chi phí sản xuất và tiêu dùng leo thang. Nghèo “quá độ” và nghèo “kinh niên”, những hộ đang nắm bắt cơ hội kinh tế mới để thoát nghèo vẫn tiếp tục phải đối mặt với những rủi ro đáng kể, khiến họ rơi vào tình trạng nghèo tạm thời khi họ phải chống chọi với rủi ro, mất tài sản tạm thời hay thay đổi hoàn cảnh gia đình; những rủi ro trên ảnh hưởng không chỉ đến hộ cận nghèo mà cả những hộ nghèo kinh niên. Hệ luỵ của lạm phát được ghi nhận ở nhiều phương diện khác nhau gồm kinh tế - tài chính, xã hội và cả môi trường. Việc thiếu nhận thức và kĩ năng phát triển kế hoạch chi tiêu cũng gây trở ngại cho việc hình thành nguồn tiết kiệm cá nhân và các quỹ tiết kiệm hay bảo hiểm rủi ro trong cộng đồng. Việc thiếu các cơ chế tiết kiệm và bảo hiểm khiến nhiều hộ nghèo và cận nghèo phải phụ thuộc vào hệ thống tín dụng tư nhân...

3) Đất và giảm nghèo đề cập tới vấn đề địa chính, quy định và thủ tục liên quan đến đất; quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng và thu hồi đất; mối liên hệ đất – lao động và đào tạo nghề thay thế…

Kết quả nghiên cứu trên đây được năm nhóm nghiên cứu thực hiện tại 5 tỉnh: Lạng Sơn, Kon Tum, Bình Thuận, An Giang và Hải Dương đã tiến hành khoảng 240 cuộc thảo luận nhóm trên các nhóm dân và cán bộ khác nhau, với 1500 tham dự viên thuộc 20 dân tộc.